网信彩票必赚方案 - 网信彩票技巧

“用团结的力量扫除疫情阴霾”（国际社会看中国优化疫情防控措施）******

　　新冠疫情发生以来 ，许多在华工作和生活 的外国友人选择留在中国 ，与中国人民共克时艰。他们在接受本报记者采访时表示，中国高效统筹疫情防控和经济社会发展 ，始终坚持人民至上 、生命至上，因时因势优化调整防控措施，大家生活在中国很安心 。相信中国一定能够扫除疫情阴霾，取得抗击疫情的最终胜利 。

　　“努力用最小的代价实现最大 的防控效果”

　　全球化智库特邀高级研究员 、意大利裔美国人马里奥·卡瓦洛已在中国工作多年 ，亲眼见证了中国近3年来 的抗疫历程。他认为 ，中国始终坚持人民至上 、生命至上，不断提升疫情防控 的科学性、精准性 、有效性，护佑人民群众健康安全 ，“中国是我 的第二故乡，生活在这里 ，我感到非常安全” 。

　　哈萨克斯坦眼科医生卡培拉别科夫·萨夫留别克·萨达维奇多年来一直在黑龙江大庆眼科医院工作 ，接诊近20万名中国眼疾患者 。“这3年来 ，在中国所见所闻和所经历的一切，都给我留下不可磨灭的印象 。无数的中国医务人员、基层工作者不畏艰险、勇毅坚守，他们认真负责 的工作态度和忘我 的工作状态令人感动 。”卡培拉别科夫深刻感受到，中国人民团结一心 、众志成城抗击疫情。“从武汉保卫战、湖北保卫战 ，到常态化疫情防控 ，再到迎战德尔塔、奥密克戎 ，中国积极主动应对挑战 ，根据病毒变异 的特点趋势和临床治疗 的实践经验，努力用最小 的代价实现最大的防控效果。”

　　来自委内瑞拉 的视频博主萨维德在深圳居住和工作 ，他 的社交媒体账号中有不少关于中国抗疫的内容 。近3年来，萨维德见证了中国抗疫的决心和行动 。“面对突如其来 的疫情 ，中国投入优秀的医生、先进 的设备 、急需 的资源，全力以赴筑牢一道道疫情防控屏障。”萨维德还受邀走访了火眼实验室 ，了解科技如何助力疫情防控 。他说 ：“中国科研人员 的敬业精神和专业素养令人敬佩 。中国 的国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高 ，为世界其他国家树立了榜样。”

　　来自孟加拉国 的学者莫斯塔克·阿赫迈德·加力布现在 是武汉理工大学马克思主义学院跨文化交流与“一带一路”研究中心的执行主任。他依然清晰记得疫情发生之初，大家守望相助的情景 。当他所居住 的小区物资短缺之时，社区、学校纷纷施以援手 ，让他度过了那段艰难的时光 。“我感受到了中国人民团结 的力量 ，正 是这股力量让中国战胜了前所未有的困难和挑战 。”

　　“中国 的做法是科学 、经得住考验 的”

　　中山大学孙逸仙纪念医院马来西亚籍研究员蔡佩娥在广东疫情严峻时 ，和同事们一起奔赴一线担任志愿者 。当前 ，疫情防控进入新阶段 ，蔡佩娥看到中国各地正进一步扩大医疗资源和医疗服务 的供给，积极发挥社区医疗卫生机构、互联网医院作用 ，方便民众获得健康咨询 、就医指导和预约诊疗等服务 。她认为 ，中国坚持科学精准防控 ，主动优化调整防疫举措，最大限度保护了人民生命安全和身体健康 。

　　加力布表示 ，人口规模巨大 是中国的基本国情 。疫情发生以来 ，中国防疫措施的每一次优化调整都充分考虑了环境变化和现实需求 ，为药物研发 、医疗救治能力增强 、全民广泛接种疫苗赢得了宝贵 的窗口期。“事实证明，中国的做法是科学、经得住考验 的 。”

　　卡培拉别科夫表示 ，经过近3年 的抗疫，中国医疗卫生和疾控体系经受住了考验 ，拥有更加有效的诊疗技术和药物，全人群疫苗完全接种率超过90% ，民众的健康意识和素养明显提升 ，为进一步优化完善防控措施创造了条件 。中国将新冠病毒感染调整为“乙类乙管” ，有助于最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　“中国在应对疫情中的巨大公共卫生投入，挽救了成千上万人的生命 。中国 的经验值得各国学习。”在黑龙江大庆眼科医院工作的俄罗斯眼科医生热烈兹诺夫·伊戈尔·瓦列里耶维奇认为，始终尽全力护佑每一个生命， 是中国抗击疫情 的宗旨 。面对世纪疫情 ，中国根据实际情况精准施策，让各项防控工作更科学 、更精准 、更有温度、更富成效 。

　　“中国经济社会发展将进一步展现澎湃活力”

　　“今年中国经济前景更加值得期待。”萨维德说，中国在全球供应链中 的地位举足轻重 。中国持续优化疫情防控措施，各地生产生活秩序有序恢复，民众 的消费热情回升 ，旅游业 、航空业等行业出现很多积极变化。“不断优化调整防疫政策的中国 ，今年将为推动全球经济复苏持续贡献力量 。”

　　蔡佩娥表示 ，中国调整防疫举措 ，不 是“躺平”，而 是更好统筹疫情防控和经济社会发展 ，“相信未来中国经济社会发展将进一步展现澎湃活力”。

　　喀麦隆青年门杜现在北京大学国际关系学院攻读博士研究生。他表示 ，中国科学研判，采取有针对性 的防控措施 ，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响 。“在全球高通胀背景下 ，中国政府保证了重要民生商品供应充足和物价总体平稳。中国经济拥有强大韧性和巨大潜力 ，长期向好基本面没有变 。”

　　加力布对中国经济社会未来发展充满信心 。他表示 ：“中国提出的全球发展倡议将抗疫和疫苗列为八大重点合作领域之一 ，中国致力于团结各方携手抗疫、共克时艰，汇聚全球抗疫合力 ，展现出负责任大国担当。”

　　“中国优化疫情防控措施正当其时。”抗疫期间，面对西方国家一些媒体对中国疫情防控工作的不公正舆论 ，卡瓦洛多次发表文章，呼吁国际社会客观看待。他表示 ，当前，中国疫情防控进入新阶段，中国各地生产生活秩序正在逐步恢复，热闹 的“烟火气”回来了。

　　热烈兹诺夫表示，面对疫情挑战，构建人类命运共同体 的重要性和紧迫性更加凸显 。团结合作 是国际社会战胜疫情最有力武器。从防控疫情到恢复经济社会秩序 ，都离不开紧密有效的全球合作。“期待各方用团结的力量扫除疫情阴霾，一起迈向美好未来。”（刘 融 屈 佩 时元皓）

中央财政下达125亿元保费补贴——农业保险为乡村振兴护航******

　　日前，财政部向有关省份 、计划单列市及新疆生产建设兵团下达2022年第二笔中央财政农业保险保费补贴预算 。此次下达保费补贴金额达125亿元 。截至目前 ，中央财政已向各地及中央单位下达2022年保费补贴309亿元，其中包括特色奖补金额达到59亿元。

　　近年来 ，农业保险持续扩面 、增品、提标 ，在保障粮食安全和服务乡村振兴等方面发挥了积极作用。来自中国银保监会 的数据显示，截至目前 ，我国农业保险承保主要农作物面积达到21亿亩，约占全国播种面积的84％ ，承保农作物品种超过210种，基本覆盖我国主要粮食作物和糖料 、油料、生猪等主要大宗农产品，为服务国家粮食安全和乡村振兴战略提供了重要保障。如何进一步促进农业保险规范经营、优化服务 、提升效率 ，加快推进农业保险高质量发展 ，更好地服务“三农”事业 ， 是保险业正在着力攻克 的课题。

　　增强农户生产信心

　　早在2019年5月 ，中央深改委就审议通过了《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》 ，标志着农业保险迈进了加速推进高质量发展新阶段 。2020年我国成为全球最大的农业保险市场 ，为农户提供风险保障从2012年 的0.9万亿元增长至2021年 的4.7万亿元，近10年年均增长率为20.2% 。

　　从去年起 ，黑龙江有不少种植户选择将玉米改种大豆 。统计数据显示 ，2022年黑龙江省大豆播种面积7397.5万亩、同比增长26.9% ，总产量190.7亿斤、同比增长32.6%，均创历史最高纪录 。

　　在黑龙江大豆种植取得丰产增收的背后，离不开高保障 的大豆保险对调节农业种植结构起到 的示范作用。作为我国最大大豆产区，黑龙江为促进大豆产能提升，聚焦“稳粮扩豆” ，提升大豆保险覆盖率 ，落实大豆完全成本保险惠农政策，推广大豆“保险+期货”模式，为广大豆农提供高质量保险服务，为大豆油料扩种提供坚实 的风险保障 。

　　记者在采访中了解到 ，2022年黑龙江推进完全成本及种植收入保险由2021年的5个县区扩展到60多个县区，取得了由点到面的突破性进展 。与此同时，黑龙江大豆保障程度也由每亩200元提高至超600元 ，提升超过3倍 。在此过程中，大豆完全成本保险 的知晓度和接受度大幅提升，不少种植户看到了扩种大豆 的可观保障 。有农户表示 ：“现在种大豆补贴挺多，有国家给的大豆轮作补贴 ，还有大豆完全成本保险保障兜底 ，所以全部将玉米改种大豆了，也 是为国家作贡献了。”

　　党的二十大报告提出 ，全方位夯实粮食安全根基 ，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制 ，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。完善农业支持保护制度，健全农村金融服务体系。

　　近年来，在中央和地方各级政府持续、大力 的补贴之下 ，农业保险对农业生产 的风险保障作用在不断增强 。2022年三大主粮完全成本保险和种植收入保险政策已经实现13个粮食主产省份826个产粮大县全覆盖。

　　“从实际效果来看 ，当农民遭遇自然灾害等意外造成的损失后 ，农业保险确实能够起到对灾害损失补偿的托底作用。”对外经贸大学风险管理与保险学系主任何小伟表示，近年来我国农业保险持续提标扩面增品 ，在保费规模 、覆盖面 、保障水平等方面取得了一些成绩 ，“现在发生灾害后，大家首先会追问农业保险能赔多少 ，这表明地方政府和农民已经对农业保险的保障作用产生共识。不过 ，农业保险仍有必要进一步扩大险种覆盖面” 。

　　值得一提 的是 ，财政部早在去年11月份就已提前下达了中央财政农业保险保费补贴2023年预算指标。“很快很早，这是农业保险保费补贴做出 的重大改变，往年都 是下半年才支付。目前 ，保费补贴的第一批资金已经提前下拨到各省 ，这是非常好 的信号 。”中国农业大学国家农业农村保险研究中心副主任任金政向记者表示。

　　科学把握政策边界

　　我国的农业保险以政策性农业保险为主，坚持政府引导与市场运作相结合 ，主要目的是保障国家粮食安全 。“农业保险并不 是纯粹 的商业保险 ，它也是一种农业支持保护政策工具 。”何小伟表示 ，要促进农业保险的规范化运作，就必须明晰政府与市场之间 的边界 。

　　“从近年来各地的实践来看 ，农业保险领域的虚假投保、虚假理赔 、套取财政补贴等事件屡屡出现，成为农业保险高质量发展中的一个顽疾。”何小伟认为 ，随着农业保险向纵深发展，业务范围和规模不断扩大 ，现有的法规和文件在厘清政策性农业保险领域的政府与市场边界问题上仍有待细化。

　　中国农业风险管理研究会发布的《中国农业风险管理发展报告（2022）》显示 ，我国针对农业保险发展 的财政保费补贴无法做到覆盖全部 的农业生产 ，目前三大作物 的覆盖率超过70%，而其他作物不足20%。随着我国乡村振兴战略的实施，各地积极发展特色农产品 ，带动经济发展和农民增收，但 是这些与农民增收密切相关的特色农产品保险业务开办不足 ，且地方财政的保费补贴缺乏，导致部分特色农产品未能进入政策性农业保险范围。

　　农业保险的承保要求地方财政配套 ，只有在地方财政配套到位 的情况下 ，中央财政才予以支持。“当前我国省际之间农业保险发展水平参差不齐 ，对各省份农业生产所发挥 的风险保障作用存在着较大差异 。一些中西部省份又是农业大省 ，地方财政难以匹配农业保险的补贴资金，导致农业保险业务规模受限 。虽然目前财政补贴政策已对中西部地区有所倾斜，但仍不够精确。”何小伟说。

　　此外 ，我国农业保险尚未形成完整的大灾风险分散机制 ，保险业在巨灾风险中所发挥的作用有待进一步加强 。任金政认为，这可能导致有 的保险公司在做业务时畏手畏脚，也不利于防范系统性风险造成的冲击，因此我们需要继续完善大灾风险分散机制 。

　　为使我国农业保险有稳定可靠 的风险分散制度保障，2020年经国务院批准 ，由财政部牵头组建的中国农业再保险有限公司成立。作为我国唯一 的专业 的农业再保险公司，中国农再推动建立并统筹管理国家农业保险的大灾风险基金 ，并致力于加强农业保险数据信息共享 ，承接国家相关支农惠农政策。多位业内人士表示，在此之前 ，我国只有初步建立 的公司级别大灾风险准备金 ；而在有了政策性的农业再保险和国家“农业保险大灾风险基金”之后，我国农业保险经营 的许多后顾之忧将得到解决。

　　全力服务乡村振兴

　　在乡村振兴的大背景下，农业保险 的内涵和功能已从传统意义上狭义的农业生产，扩展到了农业、农村、农民等诸多方面。作为乡村振兴战略 的重要抓手，农业保险在助推农业现代化 、防止返贫、提升乡村治理等方面发挥着日益重要 的作用 。

　　中央农村工作会议提出，产业振兴 是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章，推动乡村产业全链条升级 ，增强市场竞争力和可持续发展能力。

　　“农业保险的服务对象和内涵会不断扩大，原来主要是大宗农产品 的保险 ，而未来对‘土特产’保险 的需求会加大，因为‘土特产’具有较高附加值 ，对提升农民收入、促进共同富裕具有更加明显 的作用 。”此外 ，任金政还认为，未来针对耕地地力、高标准农田等方面 的保险 ，以及对林业碳汇、环境责任等方面的绿色保险也会有所增加。

　　“农业保险服务链条还将不断延伸。产业振兴作为乡村振兴的主要内容，涉农产业对保险 的需求会越来越大 ，农业产业从种养 、初加工到深加工等均面临自然风险、市场风险 的影响 ，基于产业链延伸 的保险需求会增加 。”任金政说。

　　现代农业保险发展也离不开科技力量 。卫星遥感等技术的应用能够大大提升理赔结果精准度、可信度，确保查勘损失面积真实 、查勘损失程度精准 、查勘过程有据可循 ，让农户更加认可定损结果 、更快收到赔偿资金，有效提升农户防范应对重大灾害的能力。瑞士再保险亚洲区农业再保险负责人何兴龙预测，运用科技手段降本增效 、向更精细 的专业化经营转型，将是农险未来可持续发展的关键 。

　　此外，在民生保障方面 ，保险业不仅通过各类人身保险产品保障脱贫人口 的人身风险，还能够通过保险资金投资民生工程项目助推防贫防返贫。以广西开展 的“防贫保”保险业务为例，数据显示 ，截至去年9月末，广西已有55个县区实现“防贫保”业务落地,共计为8.98万户54.05万脱贫人口提供风险保障210.53亿元。保险机构通过为脱贫户因灾 、因意外、因病返贫提供一揽子综合防贫保障 ，有力支持守住不发生规模性返贫底线 。（记者杨然）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）